企事业单位(事业单位与企业单位有什么区别)

生活百科 2022-08-05 21:00www.17kangjie.cn生活百科

事业单位,是指承担基础教育、文化、医疗卫生、科研等基础公益服务的事业机构。事业单位面向社会提供公益服务,支持和保障行政机关行使职权,其所提供的服务不能或者不宜由市场配置资源,其宗旨和业务范围、服务规范由国家确定。事业单位按照职能划分,可以分为行政类、公益一类、公益二类、生产经营类事业单位。在事业单位分类改革中,行政类事业单位将进行改制,将承担的行政职能划归相应机关承担,事业单位不再承担行政类职能,因而也没有了参照《公务员法》管理的依据,事业单位将全面取消参公属性。

企业,是指从事以生产经营活动的主体,以营利为目的,所提供的产品和服务不属于政府必须提供的公益服务范围,可以完全由市场配置资源。企业有国企、央企和私营企业,管理方式、经营范围各不相同。企业单位,是指事业单位中存在的生产经营行为。在事业单位分类改革中,具体是指自收自支类事业单位,和存在部分生产经营职能的公益二类事业单位。

在事业单位分类改革中,完全从事生产经营活动的自收自支类事业单位,将全部撤销机构,改制为企业,实现自主经营、自负盈亏,完全参与市场自由竞争。自收自支类事业编制也全部撤销,今后将不再存在此类编制类型。公益二类事业单位的改革方式,是实行管办分离、事企分开,将单位职能中的公益服务和管理职能剥离出来,交由事业单位承担;将生产经营职能剥离出来,改制为企业,推向社会。这两类事业单位改革后,单位中的正式职工和退役军人,会进行分流,妥善安置到其他事业单位;编外人员、临时工、劳务派遣工等合同管理人员将推向社会,自主择业或创业。

事业单位改革之后,将唯一保留公益服务职能,不再承担行政职能和生产经营职能,改变过去混乱的政企不分、双轨制运营的不公平营商环境。事业单位将以优化服务为第一责任,简化办事程序,推行“让政策多跑路,让企业和群众少跑腿”的原则,不断推行简政放权、减政便民的各项措施,加强网络、大数据平台建设,积极推行异地审批,变“管理”为“服务”,真正成为联系政府与群众的桥梁和纽带,为经济社会发展贡献力量。

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