加里宁格勒(俄罗斯的加里宁格勒为何是一块“飞

最让普京挠头的一个飞地，当属波罗的海沿岸的加里宁格勒州。二战前，加里宁格勒属于德国。二战中，苏联红军席卷东欧，占领半个德国。在著名的波茨坦会议上，德国的东普鲁一分为二，南归波兰，北划苏联。划给苏联的这块，就是后来的加里宁格勒州。

吊诡的是，这块地划给了苏联的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国，而不是与之相邻的立陶宛加盟共和国，这就为后来产生飞地埋下了伏笔。

苏联解体后，俄罗斯、立陶宛独立成国，夹在波兰、立陶宛之间的加里宁格勒，就成了远离俄罗斯本土的飞地。

从战略上说，这块飞地是俄罗斯“侧身西望”、布局欧洲的“桥头堡”，并且驻着俄罗斯的波罗的海舰队，可谓卡在欧洲喉中的刺。欧盟显然不愿意这根刺的存在，而且想到俄罗斯人或一切进入俄罗斯的人，都可以从这块飞地前往自己国家，就感到毛骨悚然，因而对俄罗斯限制颇多。

上图：加里宁格勒是俄罗斯海军波罗的海舰队的重要部署地，这支舰队作为俄海军四大舰队之一，虽然相较于苏联时期兵力装备大大减少，但在波罗的海区域各国中仍然傲视群雄

如同中国人可以自由来往于各个省，在大苏联时代，加里宁格勒的俄罗斯人可以随便穿行立陶宛。既然立陶宛独立成国，那么俄罗斯人去自己的加里宁格勒州，或者加里宁格勒州的人要去本土俄罗斯，就得先出国、再入境，得两次经过立陶宛的边检，货物过境还得接受海关监管，这对旅游来说或许只是添了些麻烦，对国家来说却是关乎政治经济发展的大事。

为解决问题，俄罗斯与立陶宛签了个公民往来互免签证的协议。然而，立陶宛和波兰加入欧盟后，俄罗斯人过境立陶宛就不是两国之事，而是俄罗斯与欧盟的事了，必须办理欧盟的签证。普京很不满：我们俄罗斯的公民只是从俄罗斯的一个地方到另一个地方，为什么还要欧盟来批准？

他更大的担心是，这样的阻隔会让飞地变成“死地”，孤悬于外的加里宁格勒会面临与本土隔绝甚至走向独立的危险。有分析家说：“如果中央政府不采取措施，加里宁格勒终将独立，不过不是现在，而是在10年或20年之后。”普京当然知道这个理，于是与波兰、立陶宛和欧盟反复谈，这块飞地成了各方的角力场。