“杨先生需要更换家中照料老人的护理员了，当前这位年纪较大的护理员表现不够专业，甚至让老人从床上摔下。为了照顾长期卧床的父亲，杨先生已经换过多次护理员。这反映出失能老人缺乏专业护理的问题，成为居家养老人群面临的困扰。”
在我国老龄化问题日益严峻的背景下，护理人才短缺难以满足市场需求。目前全国注册护士数量约400万，而专业护理员仅有数十万人。面对庞大的老年人护理需求，缺口极大。培养大量专业护理人员，满足居家养老服务的需要，成为一条可行的路径。
发布医养结合政策后，虽然一些失能老人的居家护理服务通过定点医疗机构完成，但对于半失能或日常生活能自主的老人来说，他们也需要护理人员提供帮助。街道护理站以护理人员为中心，为长期卧床老人、病人、伤残人士等提供不同的护理服务项目。此类服务需要大量护理人员来满足社会需求。
护理站与社区卫生服务诊疗中心的定位不同。护理站主要提供，如压疮护理、导管更换、伤口护理等。但对于需要侵入性操作如注射或输液的服务，可以前往社区卫生中心或选择社区卫生服务中心的家庭病床服务。
当前的问题是专业护理员短缺。养老服务护理员的工作强度大，从业者大多为40-50岁的下岗再就业女性，大多来自农村，专业技能不足。即使是护理站或养老院的基础护理工作，也需要一定的专业知识。护理人员必须具备从业准入条件。
